Добровольный и регулируемый углеродный рынок: в чём разница
Чем добровольный углеродный рынок отличается от регулируемого: кто покупает единицы, кто задаёт правила, как связаны системы квот, CBAM и статья 6 Парижского соглашения.
Регулируемый углеродный рынок (compliance market) создаётся государством: компании обязаны выполнять требования по выбросам и используют для этого квоты или разрешённые единицы. Добровольный рынок (voluntary carbon market) работает без обязательств: компании покупают углеродные единицы, чтобы поддержать климатические проекты и подкрепить свои заявления. Правила там задают независимые программы и инициативы по качеству.
Регулируемый рынок
Основные формы регулирования:
- Система торговли квотами (ETS). Государство задаёт общий лимит выбросов для отраслей и распределяет или продаёт квоты (allowances). Компания сдаёт квоты за каждую тонну выбросов; излишек можно продать, недостаток — докупить. Пример — система ЕС (EU ETS).
- Углеродный налог или сбор. Фиксированная плата за тонну выбросов.
- Пограничные механизмы. CBAM ЕС (Регламент (ЕС) 2023/956) требует от импортёров отдельных товаров покупать сертификаты по встроенным выбросам; учитывается цена углерода, уже уплаченная в стране производства. Подробнее — в статье CBAM: что это и кого касается.
- Межгосударственная торговля по статье 6 Парижского соглашения. Страны передают друг другу результаты смягчения (ITMO) для выполнения своих определяемых на национальном уровне вкладов (НОВ). См. статью 6.
Квота — это разрешение на выброс, а углеродная единица — подтверждение сокращения или поглощения. Использовать единицы проектов в регулируемой системе можно только там, где это прямо разрешено её правилами.
Добровольный рынок
На добровольном рынке единицы выпускают независимые программы — Verra (VCS), Gold Standard for the Global Goals и другие. Покупатели — компании, которые хотят компенсировать остаточные выбросы или финансировать проекты за пределами своей цепочки.
Поскольку обязательного надзора нет, ключевую роль играют инициативы целостности:
- ICVCM с принципами Core Carbon Principles — оценивает программы и категории единиц (см. ICVCM CCP);
- VCMI с Claims Code of Practice v3.0 (апрель 2025) — задаёт правила добросовестных корпоративных заявлений.
Сравнение
| Признак | Регулируемый рынок | Добровольный рынок |
|---|---|---|
| Основание | Закон, международное соглашение | Решение компании |
| Кто задаёт правила | Государство, ООН | Независимые программы |
| Основной инструмент | Квоты, разрешённые единицы | Углеродные единицы проектов |
| Мотив покупателя | Выполнить обязательство | Заявления, стратегия, репутация |
| Последствия ошибки | Штрафы, санкции | Риски гринвошинга, репутация |
Где рынки сближаются
Границы размываются. Механизм ООН по статье 6.4 (PACM) выпускает единицы, которые могут использоваться и странами, и компаниями. Национальные реестры, например в Узбекистане, создаются для участия в международном рынке единиц. Добровольные стандарты обновляют требования: Verra VCS Version 5 обязательна для большинства новых проектов с 1 января 2027 г., Gold Standard выпускает инструменты под требования статьи 6.4.
Для владельца проекта это значит, что одни и те же данные мониторинга должны выдерживать проверку по более строгим правилам — с прозрачной базовой линией, неизменяемыми записями и независимой верификацией.
Как это устроено в 7G
- Рабочие контуры — GHG и MRV: они формируют данные для инвентаризации и проектов независимо от того, на каком рынке будут использованы результаты.
- Контуры Market и CBAM пока работают как тестовые экраны; их подключение видно в разделе контуров организации.
- Официальные документы по каждому механизму собраны в нормативной карте.
Частые вопросы
Можно ли продать единицы добровольного рынка в регулируемую систему?
Только если правила конкретной системы прямо допускают использование таких единиц и они соответствуют её требованиям. Во многих системах торговли квотами внешние единицы не принимаются или ограничены.
Нужно ли предприятию участвовать в рынке, если у него нет обязательств?
Нет. Но корпоративный учёт выбросов полезен в любом случае: его запрашивают покупатели, банки и партнёры, а для экспортёров в ЕС он становится основой данных для CBAM.
Какой рынок надёжнее?
Надёжность определяется не типом рынка, а качеством методологии, независимой верификацией, прозрачностью реестра и отсутствием двойного учёта.