Углеродное регулирование Узбекистана: ЗРУ-1073 и ПП-110

Углеродное регулирование Узбекистана опирается на два документа: Закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» № ЗРУ-1073 от 07.07.2025, вступивший в силу 09.01.2026, и Постановление Президента ПП-110 (2025) «О мерах по участию в международном рынке углеродных единиц». Закон вводит понятие «зелёных проектов», реестр углеродных единиц и верификацию, а постановление определяет уполномоченный орган, национальный реестр и долю единиц, которую можно продавать за рубеж.

Важно. Статья носит справочный характер и не является юридической консультацией. Точные требования, определения и порядок применения содержатся в официальных текстах документов — ссылки на них приведены в нормативной карте.

Закон ЗРУ-1073

Ключевые положения закона:

• «Зелёные проекты». Реализовывать их могут юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.
• Реестр углеродных единиц — учёт единиц, полученных по проектам.
• Верификация результатов проектов.
• Государственная поддержка зелёных проектов.
• Критерии — их устанавливает Кабинет Министров. Поэтому для применения закона важно следить за подзаконными актами.
• Использование доходов от торговли единицами — на адаптацию к изменению климата, развитие циркулярной экономики и обращение с отходами.

Постановление ПП-110

Постановление определяет, как страна участвует в международном рынке углеродных единиц, в том числе по статье 6 Парижского соглашения (см. статья 6):

• Уполномоченный орган по статье 6 — Министерство экономики и финансов.
• Национальный реестр углеродных единиц ведётся при Министерстве экономики и финансов (о роли реестров — в статье Реестры углеродных единиц).
• Правило 80/20: до 80% единиц могут продаваться за рубеж, не менее 20% направляются на выполнение национальных обязательств.
• Цель НОВ: снижение углеродоёмкости ВВП на 35% к 2030 г. относительно уровня 2010 г.

Пример: правило 80/20

Проект в Узбекистане получил по итогам верификации 1 000 единиц. По ПП-110:

• за рубеж может быть продано не более 1 000 × 80% = 800 единиц;
• не менее 1 000 × 20% = 200 единиц направляются на национальные обязательства.

Единицы, переданные за рубеж для зачёта другой стране, связаны с соответствующими корректировками: именно поэтому государство оставляет часть результатов для собственного НОВ. Конкретный порядок распределения и оформления определяется официальными документами.

Что это означает для предприятий

1. Вести корпоративный учёт выбросов. Данные об энергопотреблении и выбросах — основа базовой линии будущего проекта.
2. Оценить потенциальные зелёные проекты: энергоэффективность, тепловые насосы, рекуперация, солнечные станции.
3. Готовить доказательную базу заранее: первичные документы, данные счётчиков, план мониторинга.
4. Следить за критериями Кабинета Министров и порядком работы национального реестра.

Этапы подготовки проекта описаны в статье Климатический проект: этапы от идеи до регистрации.

Как это устроено в 7G

• В контуре GHG вы ведёте помесячный учёт электроэнергии, тепла и газа по объектам (Настройка учёта) и утверждаете периоды.
• Запись базовой линии объекта фиксируется неизменяемыми версиями с SHA-256 и становится блоком 0 проекта в MRV.
• Расчёт проекта по блокам 1–7 и PDF-отчёт с хешем готовят материалы для валидации и верификации. Регистрацию в национальном реестре платформа не выполняет.

Частые вопросы

Кто может реализовать зелёный проект в Узбекистане?

По ЗРУ-1073 — юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане. Критерии зелёных проектов устанавливает Кабинет Министров.

Кто ведёт национальный реестр углеродных единиц?

По ПП-110 национальный реестр создаётся при Министерстве экономики и финансов, которое также является уполномоченным органом по статье 6 Парижского соглашения.

Можно ли продать за рубеж все единицы проекта?

Нет. По ПП-110 за рубеж может продаваться до 80% единиц, не менее 20% направляются на национальные обязательства. Порядок применения уточняйте в официальном тексте через нормативную карту.